| 2006年度報告書について |
ローカル・マニフェスト評価研究報告書
―松沢成文神奈川県知事マニフェスト―
―平成15〜18(2003〜2006)年度―
本報告書は、特定非営利活動法人 自治創造コンソーシアム「ローカル・マニフェスト評価研究委員会」(以下、委員会と呼ぶ。)による松沢成文神奈川県知事マニフェスト(平成15から18年度の4年間の任期全体)に対する評価研究の報告である。
委員会の目的は、「�．蹇璽�ル・マニフェストの内容、実施状況、達成度などを評価し、公表することを通じて、マニフェスト提起者(政治家)と有権者・市民との間のコミュニケーションを促進すること、��公募による評価研究委員に、マニフェストの評価とともに、マニフェストの成り立ち、意義、作成方法を研究することにより、委員自身がマニフェストを作成することのできる能力を身に付け、今後、各地域において、市民によるマニフェスト評価や市民参加によるマニフェスト作成などを促進する人材となること、��これらを通じて、マニフェスト・システムの浸透と進化を促進し、市民自治に基づく政策中心の地方政治、地方行政の促進に寄与する」ことにある。
委員会では2004年の第1回委員会より松沢成文神奈川県知事マニフェストを評価研究対象とさせていただき、マニフェストの進捗評価、すなわち、マニフェストに掲げられた政策の達成度合いを中心に評価していくための評価枠組み・技術を高めていくことに継続して取り組んできた。 このほか、第2期には坂口こうじ西東京市長マニフェスト、第3期には中島興世恵庭市長マニフェストに関して、「マニフェスト自体の出来栄え」に関する評価を実施した。評価研究体制に関しては、これまでに学識者による委嘱委員が5名、公募研究委員は延べ37名(第1期13名、第2期6名、第3期9名、第4期9名)で、あわせて約40名がこの評価に参加してきた。
ところで、マニフェストを掲げて当選した知事の任期満了は、そのマニフェストのサイクルが完了する節目の時期である。委員会では、松沢成文神奈川県知事の任期満了を目前に控えた時点において、任期全体を通しての進捗評価を行うべく、第4期委員会は2006年12月から2007年1月の間、委嘱委員3名に加え、公募研究委員として9名の研究委員が参加し、「市民によるローカル・マニフェスト評価」の実践を積み重ねるべく、公募研究員が中心となって評価活動を実施した。
自治創造コンソーシアムでは、当委員会で実施してきた市民参加型での評価活動を基盤とした市民レベルでのマニフェスト・サイクルの推進は、政策中心の政治・行政、市民主体の政治・行政を形成していくうえで、重要な活動であると考えている。こうした活動の輪が、各地に広がっていくことを願っている。私どものささやかな活動の試みから得られた情報やノウハウは、積極的に公開し、各地でのマニフェストの評価及び作成に活かしていただきたいと思う。評価結果はもとより、評価活動やフォーラムの記録などをこのホームページでご覧いただくことができるようにしたものである。多数の方々に活用していただければ幸いである。また、ご批判、コメントをいただき、さらに深化させていきたい。
なお、これまでと同様に、公募研究員は、ボランティアである以上に、参加費や交通費等を自らご負担をいただいての参加であり、その熱意とご尽力に対して、深く敬意を表するものです。
最後となり恐縮ですが、この委員会の活動に対して、積極的な情報提供をいただいた松沢成文神奈川県知事をはじめ、神奈川県庁の関係各部局及び職員の皆様、そして、松沢知事が政治家・個人の立場から第三者機関として設置された松沢マニフェスト進捗評価委員会(小池 治委員長)の皆様には、心より感謝を申し上げる次第です。
2007年2月1日
特定非営利活動法人 自治創造コンソーシアム
ローカル・マニフェスト評価研究委員会
委員長 廣瀬 克哉(法政大学法学部教授)
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ローカル・マニフェスト評価研究報告書
2003〜2006年度報告書概要版
評価研究委員会の体制、評価の基準と方法、評価結果
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ローカル・マニフェスト評価研究報告書
2003〜2006年度報告書(政策別その1)
評価の基準、及び、�誼楼莠膰◆↓狂�政改革、�祁从兀得�
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ローカル・マニフェスト評価研究報告書
2003〜2006年度報告書(政策別その2)
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参考資料
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